协作共用与分析测试 2010年度 第1期 (2)
陕西省大型科学仪器设备协作共用网
2009年度工作报告
2009年，陕西省大型科学仪器设备协作共用网在省委科技工委、省科技厅的领导下，在各有关部门的大力支持和帮助下，在各网员单位的积极配合下，在业内全体科技人员的共同努力下，以科学发展观为指导，以整合科技资源和协作共用为核心，以搭建好科技服务平台为基础，以促进经济又好又快发展为目标，团结协作，扎实努力，取得了较好的工作成绩和经济效益。
一、2009年的工作回顾
2009年，我们在平台建设、业务拓展、工作创新、协调项目、服务企业等方面做了大量的工作：扩大了协作共用网规模，组建了陕西省公共检测中心、陕西省化学品检测中心，圆满完成上级部门下达的目标责任考核指标；主导业务大型科学仪器协作共用、公共检测、仪器操作培训、信息网络服务等工作取得重大进展，服务模式更加完善；通过努力，争取到科技部有关司局、省科技厅、发改委、财政厅的支持和认可，能力建设水平明显提升。
（一）协作共用网稳步发展
根据省委科技工委、省科技厅2008年第三次委厅办公会议《纪要》（2008年第3号）精神及相关文件的要求，委、厅直管科研单位必须无条件加入省大型仪器设备协作共用网，动员委、厅协管科研单位进入大型仪器设备协作共用网，鼓励高校、其他科研机构、企业进入大型仪器设备协作共用网，省科技厅审批的重点实验室、工程技术研究中心等，原则上要加入大型仪器设备协作共用网。为贯彻这一精神，2009年管理办公室继续加大整合仪器设备资源工作和大型仪器设备协作共用网建设力度，取得较好成绩。
截至目前，陕西省大型科学仪器设备协作共用网拥有网员单位61家，仪器设备293台（套），总价值约4.84亿元。圆满完成了协作共用网成员单位达到60家、入网仪器设备达到290台（套）的年初目标任务。经统计，2009年陕西省大型科学仪器设备协作共用网网员单位对社会服务1420家单位，对社会测试样品总数29万件，对社会测试收入 1922.4万元。
2009年8月，西北区域大型科学仪器协作共用工作会议在兰州召开，来自西北五省（区）科技厅及大仪办的23名代表参加了会议。 会议对2008年度西北区域大型科学仪器协作共用工作进行了回顾和总结，探讨了西北区域大型科学仪器协作共用机制，交流了项目开展过程中好的做法和经验，并对存在的主要问题进行了分析。2009年12月，我省牵头承担的国家科技基础条件平台建设项目“大型科学仪器设备资源的整合与共享”子项目暨“西北区域大型科学仪器协作共用网建设”，通过了教育部组织的子项目验收。2010年1月，该项目顺利通过了科技部组织的项目总体验收。
（二）建立公共检测中心
在政府的主导和支持下，我们在陕西省大型科学仪器设备协作共用网的基础上建立了陕西省公共检测中心。该中心于
陕西省公共检测中心联合省内60余家科研、教学、生产单位，整合千余台大型科学仪器设备，联系1500余名专业技术人员，通过资质汇集、实时预约、集中受理、业务分包，进而实现分析检测的一站式服务。该中心的建立对整合省内相关科研、教学和生产单位的分析测试仪器设备和检测技术力量，建立面向社会开放共享共用的检测服务体系，推动科技资源的开放流动和优化配置，为企事业单位科技创新，加速科技成果转化和产业化，推动我省经济社会发展具有重要意义。
（三）加强专业化检测中心建设
为了解决我省大型仪器设备公共服务范围较窄、服务方式不够便捷等问题，我们不断探索以专业化检测中心为创新模式的协作共用及公共检测服务机制，近两年已先后成立了“陕西省材料分析研究中心”及“陕西省地质资源与环境检测中心”。
在上述工作取得一定经验的基础上，2009年我们组织西安近代化学研究所分析测试中心、陕西应用物理化学研究所分析测试中心、西北大学分析测试研究中心、陕西师范大学化学实验教学中心、西安工程大学环境与化学工程学院分析测试中心等省域内从事化学品科学研究试验的机构，组建了陕西省化学品检测中心。该中心由省科技厅
陕西省化学品检测中心联合省域内化学品分析测试技术力量，发挥各协作单位大型科学仪器设备的资源优势，提高综合科技资源的利用率，以科学、公正、准确的检测手段，为化学产品的研发和生产提供技术支持和检测服务，形成我省化学品相关领域的质量保障、技术支持、人才培训、成果推广、信息交流等方面的专业技术服务体系，服务社会经济建设。该中心面向社会开展广泛的专业检测服务、学术交流和技术合作，为化学品研发培养分析测试技术人才，提供技术咨询、工程示范和化学危险品的应急处置故障分析等服务。
（四）开展陕西省科技基础条件资源调查
根据国家科技部、财政部《关于开展地方科技基础条件资源调查工作的通知》（国科发计〔2009〕151号）精神，省科技厅、财政厅决定自2009年5月起开展陕西省科技基础条件资源调查工作，按照省科技厅、财政厅《关于开展陕西省科技基础条件资源调查工作的通知》（陕科条发〔2009〕56号）要求，我们承担陕西省科技基础条件资源调查的具体实施工作。
为确保此次调查工作的顺利完成，在省科技厅、财政厅的指导下，我们严格按照科技部、财政部的要求，先后完成了转发相关文件通知、安装调试数据库软件、部署“地方科技基础条件资源调查信息管理系统”、编写印刷《陕西省科技基础条件资源调查工作手册》等一系列工作，并于2009年6月在西安召开了“陕西省科技基础条件资源调查工作会议”。会上，省科技厅、财政厅等有关处室负责同志分别做了动员讲话，对陕西省科技基础条件资源调查工作进行了具体的安排和部署，还就管理信息系统数据采集、填写、审核等程序进行了讲解与培训。来自全省省属高校、科研院所及相关行政主管部门的80余名代表参加了资源调查工作会议。
根据统一部署，有10个委（厅、局）的61家省属高校、科研院所参与本次资源调查工作。在相关委（厅、局）、省属高校、省属科研院所的大力支持下，经过近3个月的辛勤努力，此次资源调查工作于2009年8月圆满完成，9月初与国家科技基础条件平台中心完成数据汇交，11月初完成中央调查数据与本省调查数据的整合，并形成了《陕西省科技基础条件资源调查调研报告》。本次资源调查的顺利实施，为2010年度开展资源调查及数据更新工作奠定了坚实的基础。
（五）制定陕西省大型科学仪器设备共享管理办法
我省于1999年起由省科技厅、省财政厅、省教育厅、中科院西安分院共同发起组建了陕西省大型科学仪器设备协作共用网，并制订了《陕西大型精密仪器设备协作共用核心网暂行管理办法》，实现了对大型科学仪器设备协作共用工作的规范化管理。但由于隶属关系等体制机制原因的制约，该办法已不能适应我省大型科学仪器设备协作共用工作深入开展的需求，迫切需要以人大立法或政府令的方式为大型科学仪器设备协作共用工作提供更为坚实的制度保障，从而更加有效地实现大型科学仪器设备资源的共享共用，推动我省科技创新及社会经济的发展。
2009年4月至10月，多次召开大仪网内科研院所、高等院校、中心检测站、科技服务机构等企事单位的相关专家参与的管理办法起草研讨会，新的管理办法着重建立大型仪器设备共用绩效考评体系和奖励机制，规范评审程序和资金管理制度及入网仪器设备条件等，最终形成了《陕西省大型科学仪器设备协作共用管理办法》等一系列管理办法的讨论稿，提交政府有关部门研究。
（六）完善信息保障系统
2009年上半年，我们完成了对陕西省大型科学仪器设备协作共用网网站（http://www. sndy.org）的升级改造。截止目前网站访问量达到近8万次，独立IP访问量达到2万次，注册会员达到近700名。进一步完善了陕西省行政区域内高等学校、科研院所、企业等单位单台（套）价值20万元以上的大型科学仪器设备信息数据库，更新仪器所有单位信息120余条，更新仪器所在实验室信息300余条，更新仪器详细信息2000余条，更新专家人员信息700余条。
2009年，我们继续对两台服务器、四个信息系统——陕西省大型科学仪器设备协作共用网网站（http://www.sndy.org）、西北区域大型科学仪器设备协作网网站（http://www. xbdy.org/SHAANXI）、陕西科技基础条件平台网站（http://www.snkjtj.gov.cn）、陕西科技基础条件资源调查网站（http://117.32.131.187）进行内容管理及运行维护，添加各类新闻及通知公告等网站内容900余条，使相关信息系统更好地保障协作共用工作的不断发展。
（七）人才培养
我们联合高校及科研院所，在西安、杨凌、汉中等地组织了一系列面向在校大学生的大型仪器设备操作培训班，通过相关专家认可，以陕西省分析测试协会名义对通过培训的学生发放“大型仪器设备操作合格证”，2009年度有400余名学生通过培训取得合格证，累计已为1400余名通过培训的学员发放合格证。此项服务增强了大学生就业能力，受到用人单位、学生和学校三方的好评。我们对在职的分析测试人员开展了实验测试技术人员上岗资格培训，进一步发掘仪器使用的潜力，推动了科研机构及中小企业一线的研发能力。
2009年，我们积极响应政府组织的大学毕业生见习计划，从毕业未就业的大学本科生、硕士研究生中选拨了多名学生参加协作共用网日常管理和业务工作，为建设协作共用工作后备人才队伍、缓解就业压力起到一定作用。
（八）做好陕西省分析测试协会工作
2009年4月，我们在汉中召开了“陕西省分析测试实验室协作交流会议”。陕西省分析测试协会50多家会员单位共160余人应邀参会。参会单位在实验室管理、大型仪器设备共享共用、工作发展思路等方面进行了广泛交流。会议还就陕西省内分析测试机构在金融危机的形势下如何更好地支撑科技发展，服务经济、服务民生，帮助困难企业度过难关，帮助解决大学生就业等问题进行了探讨。
为促进全省分析测试技术水平的提高，调动广大分析测试工作者从事分析测试工作的积极性，陕西省分析测试协会在2006年成功举办首届优秀论文交流会的基础上，于2009年上半年征集了一批优秀论文。此次征集的论文，反映了我省近几年来在分析测试及其相关技术领域的研究发展成就，涉及分析测试各专业的基础研究、新技术、新方法、新标准、分析应用、仪器研制等方面，具有较高的学术水平。经组织有关专家评选，在所征集论文中共选出31篇优秀论文，汇编成《陕西省分析测试协会2009年论文集》。并于2009年10月在西安曲江国际会展中心召开了第二届陕西省分析测试协会优秀论文交流会，共有来自全省有关高等院校、科研院所、企事业近30家单位的 80余名代表参加了本次论文交流会。
陕西省分析测试协会邀请部分国际知名仪器厂商的技术专家，分别于09年4月、7月，组织了“原子光谱技术交流研讨会”和“X射线分析新技术交流会”，交流会为省内相关专业的科研人员提供了学习最新现代分析方法的平台，与会者了解到大量分析测试领域内最新理念、产品和技术，生产企业也得到了诸多重要的信息反馈。
（九）加强宣传工作
为推动我省及西部地区分析测试仪器事业的发展，提高我省分析测试行业影响力，加强行业间的技术交流与合作，2009年10月，陕西省分析测试协会、陕西省生产力促进中心、陕西省大型科学仪器设备协作共用网管理办公室主办的 “第四届西安国际分析测试仪器、生物技术及实验室设备展览会”在西安曲江国际会展中心举行。展览会得到了国家科技部、中国分析测试协会和陕西省科学技术厅的大力支持，是目前西部地区举办唯一以“分析测试技术设备”为主题的专业展览会。共有来自仪器厂商、高等院校、科研院所等方面的近60家单位参展。展出范围涉及分析、测量测试和质量控制、实验机构等领域，吸引了众多业内人士到会参观、洽谈。
2009年，我们编撰制作了一系列宣传资料。编辑《协作共用与分析测试》刊物3期，合计发放近900册；制作《陕西省公共检测中心宣传册》，印刷2000册；制作《陕西省化学品检测中心宣传册》，印刷500册；制作《陕西省分析测试协会2009年论文集》，发放近200册；制作《陕西省公共检测中心检测能力一览表》，印刷300册。
2009年，先后有《科技日报》、《陕西日报》、《陕西新闻联播》、新华网、陕西省政府门户网站等媒体对我省大型科学仪器设备协作共用、公共检测中心建设、专业化检测中心建设等方面的情况作了报道。通过宣传，广泛地动员社会各方面的力量，通过多种渠道和方式，积极宣传大型科学仪器设备资源社会共享的理念，提高社会对公共科技资源协作共享的意识，推动全社会共同参与大型科学仪器设备的协作共用工作。
二、2010年的工作目标和任务
2010年陕西省大型科学仪器设备协作共用网的工作将以科学发展观为指导，紧密结合我省的科技创新和经济建设实际，以进一步统筹科技资源利用为主线，以加快推进相关制度建设为动力，以更好实现协作共用为重点，以努力搭建好基础条件支撑平台为目标，加速整合提升协作共用网的服务能力，为我省的社会经济发展提供有力支持。
（一）推进制度建设
推动我省制定促进大型科学仪器设备协作共用的地方性政策法规，为共享服务提供法律、法规依据。加快制定和配套完善规章制度，规范相关管理行为，对由公共财政投入而产生并积累的国有大型科学仪器设备资源加大开放共享力度，引导和鼓励非国有大型科学仪器设备资源的社会化服务，形成科技资源更好利用的制度保障环境。
继续推进管理体制和运行机制的创新，进一步完善大型科学仪器设备共享机制、绩效考核机制，确立大型科学仪器设备共享平台运行与补贴资金投入机制，并建立人才评定机制等配套措施，提高资金使用效率，提高平台服务质量。
（二）加强协作共用网建设
稳步推进陕西大型科学仪器设备协作共用网建设，力争协作共用网网员单位达到64家，入网仪器设备达到300台（套）；全面开展对社会服务工作，全年服务单位达到1500家，检测样品达到20万件；进一步完善协作共用网机组运行的统计汇总工作；继续积极争取国家及陕西省对大型科学仪器设备协作共用工作的支持。
（三）加强公共检测中心、专业化检测中心建设
进一步完善陕西省公共检测中心暨一站式服务窗口建设，提高对社会服务能力。
陕西省公共检测中心的一站式服务窗口目前已拥有气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪等仪器，具有相关的试验检测等配套设施，具备开展相关实验的工作条件。2010年，陕西省公共检测中心将在开展资质汇集、实时预约、集中受理、业务分包，实现分析检测一站式服务的同时，探索单位或个人合作共建实验室，为我省中小企业及研究机构提供公共检测领域合作的平台。相关合作主体可结合本单位实际情况，通过投资实验前处理及相关配套附件，与陕西省公共检测中心现有仪器设备及实验场地构成专业领域的实验室。各合作实验室自主运作，独立对社会提供检测服务。同时，合作实验室可通过陕西省公共检测中心提供的共享平台扩大检测范围和检测领域，对提高我省仪器设备综合利用率，提高科技创新能力和科技基础条件支撑能力，实现高技术产业集聚式发展，减少仪器设备重复购置、实验室重复建设具有重要意义。
在实施自主创新战略、建设创新型国家建设的重要历史时期，强化科学仪器设备等科研条件资源自主研发的工作已全面展开。2010年，陕西省公共检测中心拟在一站式服务窗口建立“国产科学仪器应用示范推广中心”。通过开展国产自主研发科学仪器设备的实物展示，开展国产科学仪器设备产品计量性能测评，国产科学仪器设备产品与进口产品应用比对试验，国产仪器应用领域、拓展功能研究，国产科学仪器设备使用人员专题培训等工作；整合各方力量，为自主研发科学仪器设备的市场化、产业化作一些基础性试验工作；进一步支持国产科学仪器设备资源的自主研发及宣传工作，提高国产科学仪器市场占有率。
2010年将进一步整合食品、农产品检测等领域的科技资源，建立第四个专业化检测中心——“陕西省农产品与食品检测中心”（暂定名），在建设完善陕西省材料分析研究中心、陕西省地质资源与环境检测中心、陕西省化学品检测中心等专业化检测中心的基础上，继续建设跨部门的专业化检测中心，增强对社会开展分析检测服务的专业服务能力。
（四）加强合作与交流
加强与各级政府业务主管部门、兄弟省市区协作共用网管理机构等组织的联系，建立稳定的沟通、合作渠道，实现资源互补和共享的全国联网。学习和借鉴兄弟省市区相关机构的制度、标准及规范，推动我省这方面工作的进一步发展。召开陕西省大型科学仪器设备协作共用网工作年会、西北区域协作网工作会议、陕西省分析测试协会交流年会等工作会议。
充分发挥协会、学会等民间协作合作组织的作用，开展各种知识讲座和培训会，努力为全省实验室管理人员、分析测试技术人员搭建好专业交流的平台。根据《陕西省分析测试协会章程》，开展协会团体会员和个人会员重新核对登记、发证工作。
（五）加大宣传力度，提高社会影响力
编辑三至四期《协作共用与分析测试》简报，举办数场专业报告会、技术讲座、展示会，与我省的科普宣传活动相结合，通过网络、报纸、电视等多种方式做好大型科学仪器设备协作共用的宣传工作。
翻过旧的篇章，新的一年已经到来。陕西省大型科学仪器设备协作共用网将进一步团结和组织各网员单位和广大科技人员，加大相关平台建设力度，最大限度地发挥大型科学仪器设备资源优势，努力为广大中小企业、民营企业提供科技服务，不断完善各项管理职能，充分发挥大型科学仪器设备协作共用的科技支撑作用。进一步整合现有科技资源，加强统筹协调，采取多种方式积极引导大型科学仪器设备为社会服务，提高企业自主创新能力，增强企业核心竞争力。完成好“整合资源，主动对接，创新机制，积极服务”的目标任务，为我省经济社会发展贡献自己的力量。
陕西省大型科学仪器设备
协作共用网管理办公室
