西安高新区将与沣渭新区联手建“科技特区”

    国务院发布《关中-天水经济区发展规划》，提出要建立以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地。高新区与沣渭新区将联合建设“统筹科技资源改革特区”，建设统筹科技资源的核心区，推动西安国际化大都市建设，引领关天经济区的科技研发、成果转化和科技力量发展壮大。

    按照设想，“特区”将统筹整合本地的高校、科研院所和军工企业的资源，实现科研机构之间的相互合作和科技资源的最佳配置。鼓励军工单位将民品业务分离出来，大学、科研院所将其所办企业分离出来，以独立的市场主体进入“科技特区”发展，推进科技成果转化，吸引各类研发中心、工程技术中心、重点实验室入区，增强科技资源的聚集效应。

    专家建言

    “科技特区”定位应不同于其他开发区

    █ 定位

    西安电子科技大学副校长郝跃认为，“特区”应建设成一个科技成果转化的示范区。还可以建设成一个国际合作区，特区内的机构能够与国际知名的大学、科研机构对接，令中外的先进技术、市场信息得以互相了解。

    与会专家均表示，“特区”的定位应与其他开发区有所区别。新的科技成果、新兴产业可以放在这一区域里，一方面为其提供较好的发展环境，另一方面也可以在这一区域里进行考验，看其是否符合市场需要。

    █ 建设

    西安交通大学副校长卢天健表示，“特区”应特别注意环境的建设，这不仅是科研环境，还包括人居、生态等全方位的环境。他说：“特区要吸引的是高端人才，他们对于生活的环境和品质非常看重。环境建设到位，特区才能吸引人才、留住人才。”

    西安飞行自动控制研究所副所长孙继威说，军工研究所民品的开发和成果转化迫在眉睫，希望特区为产学研三方面的信息沟通搭建平台，令高校、科研院所和军工院所的信息共享。

    █ 政策

    中科院西安光学精密机械研究所党委书记武文斌建议，区内设立高科技成果转化专项资金，用以扶持高科技企业发展，帮助企业解决资金瓶颈问题。将资金有偿投给成果好、有发展前景的企业，企业获益后再还回资金，资金循环使用。

    西安导航技术研究所党委书记张修社说，希望“特区”给高科技人才提供最为优惠的创业政策，税收上给予科研院所的成果转化有所倾斜，并积极申请市、省、国家层面上的政策支持。

    特区三大目标

    科技人员创业意识再解放：特区为科技人员创业提供优惠的政策，从体制入手，营造低成本、高质量、适合科技人员创新创业的环境，激励科技人员在市场竞争中实现个人价值最大化。

    科研机构能量再释放：发挥科研机构的力量，进行深度合作，运用市场化手段，打造一系列适合机构能量释放的科技信息服务、中介服务、技术交易、研发中试、风险投资、人才服务等平台，促进“军民分离”、“校企分离”，研制更适合市场的产品。

    科技设备开放共享：特区探索科研机构的设备、研究设施的开放共享问题，促使本地的高校、科研院所和军工单位的科技文献、科学数据、大型仪器、检测平台、通用设备等科技设施，积极主动地向企业开放，实现信息共享、资源共用、利益共得，使科技设施发挥出最大效益。